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邯郸市车管所
发表时间:2012-11-14 来源:市文明办 [打印] [关闭]

树立车管窗口良好形象 展现“便民服务”职业文明

 近两年以来,邯郸市公安局交警支队车管所在市文明办和交警支队党委的正确领导下,认真学习实践科学发展观,以公安“三项建设”和“三项重点工作”为依托,全面开展社会管理创新,积极推进精神文明建设,以“建设文明行业,争做文明标兵”为目标,以开展岗位学雷锋为动力,以车管工作实际和业务特点为载体,将精神文明建设融入到每项服务当中,卓有成效地开展建设工作,推进警民和谐关系建设,取得了较好的成效。

一、单位基本概况

邯郸市公安局交警支队车管所位于邯郸市邯山区渚河路98号,负责全市行政辖区目前132万辆机动车和130万驾驶员的业务管理。现全所共有民警及职工239人,党员123名,下设10个科室和市区6个机动车登记服务站、6个机动车检测服务站、2辆流动交管服务车。并负责全市17个县级车管所、市区4个交警大队交通管理服务站、36个社区(乡镇)交通管理服务站的业务指导和监督工作。2005年、2009年先后两届被评为全国文明单位;2009年被评为全省标兵车管所、全省“学边防守条令”先进基层所队;2010年度被评为河北省文明单位、邯郸市文明单位;2011年被评为全省公安机关先进基层党组织;全国文明单位。被市政府授予“五星级市行政服务中心入驻单位”、“邯郸市“十一五”节能减排工作先进集体”荣誉称号。全所队伍稳定、业务稳定,班子团结进取,连续两年队伍没有出现违法违纪和被上级处理等问题。

对精神文明建设工作,所党总支极为重视,做到细想统一,认识到位,思路明确,把精神文明建设放到事关队伍长远建设和一项重要政治任务来抓。专门成立了专门领导机构,制定了相关方案、近期计划,长期规划和一系列实施措施,并明确提出了“以新时期邯郸人文精神为指引,以精神文明建设促进服务型车管所建设,以服务型车管所体现精神文明建设效果”的工作思路,有效地推动了精神文明建设的深入开展。

二、立足本职,积极开展各项业务工作,提升文明指数

(一)积极实施“文明交通行动计划”,努力提升城市文明和道路交通文明。一是组织开展“千警百校护卫天使行动”,专门抽调女子交警护卫队,负责中小学生的日常交通安全护卫和学校周边交通环境治理的任务。积极完成文明城市验收等工作,出动警力300余人次,加班加点,所领导、科长带头下一线,较好地完成了任务。二是依托全市车管系统各业务大厅、服务站等建立交通安全宣传阵地65个,悬挂安全宣传挂图、摆放展板、播放交通安全宣传片、发放各类宣传资料。三是扎实开展“生命至上,文明交通”活动,认真组织驾驶人宣誓活动,在所大厅、各考试场等处建立宣誓室,对初次申领驾驶证的驾驶人组织宣誓。同时深入各车属企业,组织驾驶人员集中宣誓,做好文明行车宣传,营造创建文明交通氛围。

(二)积极参与到社会公益和志愿者服务当中,组织捐助献爱心等活动8次,专门成立党员志愿者组织,建立长期固定帮扶对象10个,多次到帮扶对象家慰问,帮助指导生产、生活。

(三)认真开展“回应人民群众期待意见建议”活动,以“大走访”开门评警、“三访三评”等工作为依托,对群众反映的问题和建议,主动改进本职工作,争创人民满意。一是对办理业务的群众发放告知单、反馈卡,专门印制5000份执法回访登记表,在各业务大厅、服务站摆放,由群众填写意见,制定回访制度,最大限度征得群众满意。二是认真受理群众举报投诉,公开所举报电话。专门成立车管所调解室,明确责任人,有效化解群众纠纷。在所里、业务大厅设立咨询台,坚持每周所领导接待制度和值日警官制度,为群众解决疑难问题。

三、坚持狠抓队伍建设和教育培训,树立车管队伍文明形象

一是抓政治教育,引导民警树立正确的人生观、价值观和理性、规范、文明、平和的执法理念。组织开展以“做文明使者,树窗口形象”等为主题的创建活动,组织民警到烈士陵园、运输企业、下基层执勤等进行锻炼、换位思考;自觉向各条战线先进典型学习,通过学先进,找差距,努力在全体民警中营造“比、学、赶、帮、超”的思想氛围和工作态势。二是抓社会教育,倡导新时期“以人为本,构建和谐社会”人文精神。积极参与到社会公益活动中,所党总支号召全体民警深怀一片爱心,向灾区捐款捐物,向困难同事捐款,提供帮助,同志们都积极踊跃,彰显一方有难,八方支援。三是抓创先争优,人人讲称职,事事争一流。积极组织开“创先争优”等教育活动,将责任目标分解落实到每个科室和每名民警职工,要求对自己负责的工作升档晋位,强化争先意识和进取意识。同时,结合“学边防守条令”常态化建设,进一步规范警容风纪,净化车管工作环境,增强全员服从服务于工作大局的自觉性。四是实施车管服务社会监督。聘请了人大代表、政协委员等行风评议监督员25人,每季度召开一次座谈会,广泛征求意见和建议。公开了所长电话和各业务窗口、服务站热线电话,印发民警服务卡;在各业务窗口全部安装“满意度评价器”,由群众现场打分,深化社会监督效果。五是实施千分制和民警百分制考核监督。统一标准,每天一讲评、每周一检查、每月一考核、每月一排名,末位人员离岗参加支队培训班。建立出台了限时办结、首问负责、一次告知等制度。在业务窗口设立“共产党员岗”,亮身份、带党徽、做示范,用党员典型激励民警争先进,创一流。三、加强队伍宗旨教育,提升队伍整体素质。六是结合“学习雷锋、善行河北、温暖邯郸”活动,深入开展了“学习雷锋、敬业奉献、创先为民”主题实践活动,从加强宗旨观念教育入手,采取多种形式,深化人民警察核心价值观教育,强化队伍民生理念的养成。通过严格落实政治理论集中学习制度,引导民警牢固树立以人为本、民生至上的理念;强化典型引路,组织民警和工作人员学习雷锋、刘金国等典型先进事迹,以先进典型教育民警增强服务宗旨;加强对警民关系的分析和研判,引导民警进行换位思考,让民警真正从主观上站在群众的立场上去想问题、办事情。同时,开展了重温重唱“学习雷锋好榜样”活动,重温雷锋同志平凡生活中闪耀的独特光芒和“爱党爱国、助人为乐、敬业奉献、锐意创新、艰苦奋斗”的崇高精神,进一步弘扬雷锋精神,推动学雷锋活动常态化,深化了思想组织纪律作风整顿的实效。期间涌现出拾金不昧的成江龙等好同志,受到群众的赞扬。

四、扎实开展社会管理创新工作,推动车管服务水平和精神文明建设新突破,展现车管窗口职业文明

车管所作为社会管理创新工作的主力军和精神文明创建排头兵,我们解放思想,转变观念,在服务上琢磨文章,在创新上谋突破,在规范上求发展。在支队领导的支持下,在全省率先推出车管服务站建设,实行多网点业务办理模式,先后在市区范围内建立完善了四个交管服务站,六个机动车登记服务站,六个机动车检测站,方便群众办理车管业务,解决车管工作长期固有的发展难题,极大地方便了群众,服务了企业,提高了工作效率。在此基础上,我们继续扩大交管服务覆盖面,在支队的部署下,在全市大型居民社区、商业区、偏远乡镇建立了35个社区(乡镇)交管服务站,把服务触角延伸到五公里范围。同时我们还实行了互联网选号;推行了考试合格后现场出证的便民措施;专门购置了两辆流动交管服务车,利用节假日、“群众下班我上班”等时间,深入商业中心、居民社区办理车管业务,直接把车管服务送到了百姓家门口。

在此基础上,我们立足本职,积极主动采取多项措施,扎扎实实便民利企,向全社会展现良好的职业文明。

一是主动上门服务。针对大型客运企业营运特点,无法在正常工作日接受车辆检测等问题,采取预约、登门、延时服务,为企业办事“开绿灯”,不论上班时间和下班时间,只要企业需求,民警加班加点予以随到随检。二是实现“一窗式”、“一站式”服务。积极做好综合受理人员的培训工作,在所业务大厅开设了6个“一窗式”综合受理窗口,实现了机动车、驾驶证业务一窗受理,手续内部传递。转变过去业务窗口单一受理业务,实现业务综合受理;转变民警在岗位等、群众跑的现象,实现群众坐等、民警主动服务。同时协调邮政、保险、税务等部门进驻车管业务大厅和车管服务站,为群众提供“一站式”服务。三是建立了“网上车管所”和电话咨询告知平台。通过互联网,实现了5项业务办理功能;4项信息查询功能;3项警务公开功能。同时在各新闻媒体公布了网址和办事流程,(网址为:http://www.tpstar.net/hdwscgs/),方便群众查阅,市群众足不出户就能办理相关车管业务。目前共接受群众咨询5500余次。四是下放考试业务。将驾驶证注销可恢复、记满12分理论考试业务下放到全市10个汽车类驾驶人考试场,并公开考试地点和时间,进一步方便群众就近考试。五是实行配带执法记录仪。在支队领导的关心支持下,在全省率先为机动车查验民警和驾驶人考试民警配备了94部执法记录仪(数码鹰),在全市11个考试场和6个机动车检测站配备专门计算机,用于执法记录仪视频、音频上传。市车管所设立工作站,用于移动执法信息存储,用于考核和强化执法过程监督,规范了查验民警和考试员执法行为,推进车管执法公正透明运行。六是积极推进驾驶人考试创新规范。考试工作启用了采集、比对虹膜技术,提高了考试比对功能,有效防范替考、不到场等问题。并避免因申请人指纹采集不成功,影响申领考试业务等,极大地方便群众,提高了工作效率。同时,科目一考试实现连续随机抓拍三张照片,并打印在成绩单上;实现科目二考试全部启用智能评判机制,关闭手工录入成绩,提高考试质量,避免了人情证、不到场、考试项目不全等不规范行为。七是改进考试机制。为了提高驾驶人培训质量,解决学员考试积压等实际困难,将考试科所有考试员分为10个组,分别进驻到每一个考试场,每天食宿在考场,满足驾驶员考试需求,实现随来随考,深入驾校加强培训指导,对考后讲评,最大限度的提高驾驶人培训质量。八是实行免费为车户安装号牌服务措施。为了规范机动车号牌安装工作,我所在每个机动车登记服务站都建立号牌安装服务队,负责免费为车户安装号牌,严格固封装置的安装,公开法律责任,从而减少因号牌安装不规范而带来的涉牌涉证等交通违法行为。在各业务网点设置自助查询机,方便群众对号牌等查询,受到群众的好评。

五、坚持全方位规范服务行为,提升文明服务水平

一是文明高效服务。在民警中严格执行文明用语和首问责任制,杜绝不文明语言,办理业务做到“干部、群众一个样,生人、熟人一个样,外地、本地一个样”。二是导办服务。在机关大厅和业务大厅建立了值日警官咨询台,解答群众咨询,听取群众意见,受理群众投诉;实行导办员服务,引导和帮助群众办理业务。对符合规定手续的一次办结,减少群众办事环节。三是客式服务。为群众提供座椅、饮水机和办公文具、表格填写式样等;服务窗口均采用开放式低柜台、零距离服务,设置“军人优先窗口”、“残疾人专用通道”,在每个窗口建立群众征求意见卡。四是阳光透明服务。推行“国家有关车管工作的法规政策上墙公开;办事程序公开;收费项目和标准公开;业务流程公开;投诉电话、民警情况公开”等“警务五公开”。实行阳光操作,接受社会监督。五是告知服务。对逾期未提交身体条件证明、逾期未换证的驾驶证及临界强制报废、逾期未检验的机动车实行业务大厅上栏告知。

近两年来,通过以上措施,我市的车管工作呈现出前所未有的良好发展态势,出现了“四多四少”可喜转变,即:办理业务的网点多了,群众等候排队的时间少了;民警主动服务的多了,相互推诿扯皮的少了;办事群众的笑脸多了,往返奔波的次数少了;社会各界满意的多了,集中投诉告状的少了。同时,极大地压缩了“非法中介”和“三托”的生存空间,收到社会各界赠送锦旗32面,表扬信28封。我们的做法先后受到公安部、省公安厅、省交管局和市委、市政府、市局领导的充分肯定,对于我市车管工作的变化,新华网、燕赵都市报、邯郸晚报、电视台等媒体多次报道,形成了高层次的品牌带动效应,有力推动了车管工作精神文明建设的新发展、新进步。

总之,精神文明建设任务艰巨,责任重大,我们要以深入推进社会管理创新为契机,眼睛向内找问题,突出实效抓整改,立足民意求发展,不断推进车管工作精神文明建设创新发展。同时也诚恳地欢迎各级领导、各界群众一如既往地支持车管、理解车管和监督我们车管工作,提出宝贵意见和建议,多批评,多指正,促进我们不断改进工作,完善机制,着力打造人民满意的车管所,以实际行动向党和人民作出汇报,以更优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

编 辑: 栗庆丰
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